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和戒毒人员患病率高的现状相比，目前全系统内医务人员只有281人，他们负责在所内巡诊，一旦戒毒人员在所内无法医治，还要在转移社会医院就医的过程中随诊。戒毒警察的压力也明显加大，他们一方面要从事戒治工作，另一方面也要格外注意戒毒人员的身体状况。

1、服务业收入占比提高。2018年，万达服务业收入1609亿元，占总收入的75.1%，房地产收入仅占24.9%。应该说万达已经不是房地产企业，而是以服务业为主、有房地产业务的综合性企业集团。服务业收入中，有稳定增长预期的租金收入达328.8亿元，占总收入的15.3%。这是集团收入中，我们最希望看到增长的部分，也是最可靠的部分。再过几年，万达租金收入如达到千亿，单凭这一条，我们就能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

“科创板的设立有很强的必要性。对于中国的双创、科技、新经济企业来说，在选择资本市场多了中国国内的一个方向。”东北证券研究总监付立春对《证券日报》记者表示，一些海外的中概股公司，要回归中国的资本市场的话，也没有完全对应的承接。为了更好服务实体经济，特别是与新经济的发展相适应，需要设立对应的板块。

其中，1963年出生的杨小伟工作之初担任重庆市电信局市话队技术员，而后历任重庆市电信工程公司副经理、经理，四川省涪陵地区电信局副局长，中国电信集团公司董事、总经理、党组副书记等职。更年轻一些的刘烈宏1968年出生，曾任电子工业部第二十九研究所第二研究室副主任、中国电子科技集团公司副总经理、中国电子科技集团有限公司总经理等职。

（二）优化金融结构提出优化金融结构并将之置于非常重要的地位，无非是因为，我们现有的金融结构存在扭曲，存在错配问题。第一个错配是期限结构错配，说的是我国金融体系严重存在“借短用长”现象。也就是说，基于中国现有金融结构，我们能够筹集到的资金期限相对较短，但是，基于中国现在的发展阶段和面临的任务，我们对资金需求的期限却相对较长。资金来源期限短、资金使用期限长，两者之间存在错配，这是扭曲之一。虽然说期限错配是世界各国金融体系的共同问题，但这一错配在中国显然尤为突出，因为中国是一个发展中国家，是一个工业化仍在进行中的国家，是一个正在大力推动城市化的国家，在这样的发展的历史阶段上，我们对长期资金的需求比任何国家都甚，但基于现行的金融结构，我们的资金来源期限又相对较短，这就使得克服期限错配，成了长期且艰巨的任务。大家知道，面对国内仍在下行的严峻形势，中央在部署2019年及未来一段时期的任务时，再次强调了“要发挥投资的关键作用”，而在列举出的十一个主要投资领域中，除了“加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐”之外，其他如“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，加强自然灾害防治能力建设”等等，都是需要长期、巨额投资的。这就把矫正我国资金来源和使用之间的期限错配问题，提到了应对经济下行压力的更为紧迫的地位上。

分析人士称，上述授权放权力度加大，将让试点企业改革更具灵活性，未来国企改革步伐有望明显加快。工资总额制度松绑对于市场颇为关注的央企薪酬制度改革部分，《清单》也有所涉及。《清单》提出，支持中央企业所属企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度，薪酬总水平由相应子企业的董事会根据国家相关政策，参考境内市场同类可比人员薪酬价位，统筹考虑企业发展战略、经营目标及成效、薪酬策略等因素，与职业经理人协商确定，可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。